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　　其三，托育服务领域 
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大

多 数家庭在选择托育
机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。